新修正之【公共藝術設置辦法】施行已近半年時間。本次的條文修正方向,著重於簡化興辦程序,並期將原本單一思維的視覺藝術“設置”,導向更多元的藝術“計畫”論述。這些由法令所導引出之新公共藝術觀點,對於已執行十餘年的公共藝術設置型態,在未來的公共藝術發展上,又將導引出怎樣的可能性與思維,是可以多加探討與思考的。

 

審議機關的業務執行現實面與政策的理想面

新法於發佈後的半年多時間,公共藝術業務對於各縣市審議機關而言,仍有高達8成3的審議機關認為有業務執行上的困難,僅有1成7之縣市表示沒有困難。經由交叉分析,無執行困難之縣市多集中於都會區,而表示有執行困難之縣市,其困難處多集中於『人力不足』與『經費不足』兩大問題。

就法令與政策的認同度上,有6成的縣市審議機關,表示認同現行的公共藝術政策;而對於新法施行後的願景,也分別有8成與6成之審議機關,表示新法的實施,應該是可以減低興辦的問題,與表示認同公共藝術政策。另在興辦的方式與型態上,也有6成4之審議機關贊同公共藝術應突破單一的視覺藝術設置型態,而朝向廣域的藝術計畫。再就審議機關與審議會的配合情況而論,有9成之審議機關是持正面肯定的,但其中卻有6成4的審議機關,對於審議會的功能,在認知上,僅在於單一的個案審議功能,而不清楚審議會亦有協助地方政府推動公共藝術整體規畫的配套職責。審議會功能的狹義化,本是自立法以來的常態性問題,這也導致讓這法令的精神,在審議會常在不足的專業度﹑執行能力與統合機制的現實下,始終產生一段與理想上的差距。

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